不让驻军就不驻军，建🌻🄑立一支警察部队不就完了吗？
人现成的👩，武卫右军，自己的正有一批老兵需要🏴🞖安置，那可是他的嫡系部队。
警察怎么当，不会就学就培训。
于是🙌🉀他从武卫右军🇨🛄🙳中抽出三千🐨🎽老兵，请日本教官来当老师。这样，中国这个古老的国家，就有了第一支警察部队。
中国第一个警察🝼局也在天津成立，设南北两个分局，各一千五百名警📯🞚🔩察。
南分🙌🉀局管天津城区的治安，分局机🞢关在金🗢汤桥西。
北分局负责西站、北塘、塘沽、秦🞢皇岛、山海关等地治安，分局机关在河北贾家🜝🃇🕨口。
三千名警察很快到达指定地点🐨🎽，🆀开始执勤巡逻。
接下来，袁世凯又在巡警总局建立直属马巡队，河巡队，拘留所、差遣队、军乐🜝🃇🕨队📻、电线巡警队和侦缉🎮队等。
警察的机构越来越完善了，袁世凯也是😁⚅🎼中国建立消防机🆞🐭构的首🜶🆬创者。
一九零二年十月，袁世🌻🄑凯又从直隶抽调了二千名老兵，🆞🐭成立了铁路巡警总局，负责京山铁路的🏀🖿😖治安任务。
局机关设在北京车站，受天津南警察分局管😑⛯辖。
这样，☓⚨📿中国😵第一支铁路🌻🄑警察，也被袁世凯顺理成章的首创出来了。
普通警察的具体任务是负责消防🆀、户籍、卫生、车辆🙪🍌🆨行走，戏院和妓院秩序、保护过境大员、缉查犯罪，收集情报等。
警察的出现😵对维护社会秩序，大至凶杀案🗢的侦破，小到🆞🐭里弄的卫生，起到了很好的作用。
过去🙌🉀，这里边的很多事，是没人管的，出了事也不知道找谁。要想解决问题，只能找⚹🖑官衙。那么大的地方，就一🝻个官衙，管得过来吗？
现在不一样了，什么事都有人管了🞢，在袁世凯总督的天津，已经有现代国家制度的雏形了。
和建立☓⚨📿铁路警察的同一年，袁世凯还在天津成立了第一个警察学校，培养警察官兵。
女📹☉♐人的事，男人管🇨🛄🙳起来有时未必方便。天津的警察还招了一批女巡警，女人也开始走出家庭走向社会了。
一九零五年，袁世凯领衔上奏请行立宪，并在奏折中建议派员出国考察🕌🈑，朝廷批准了⚹🖑他们🙧的建议，决定派载泽等五大臣出国考察。